昌都市推动司法体制改革向纵深推进
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本报昌都电 (记者 陈志强) 近年来,昌都市从法院工作实际出发,遵循司法规律、把握改革方向、层层传导压力,在提高审执质效、深化司法为民、落实便民举措、服务法治社会等方面进行了大胆有益的探索。

通过制定院庭长办案制度,制定合议庭、主审法官工作守则,制定审判人员权力清单等举措,不断健全完善审判管理制度,规范司法审判活动。自实行法官员额制以来,院庭长审理案件量占已结案件的80%以上,其中,主审案件量占已结案件的60%以上;评查各类案件1700件次、各类文书1600篇次,庭审评查70余次。

开展人员分类定岗。依托现有庭室架构,组建2个刑事审判团队、2个民事审判团队、1个立案执行审判团队和1个行政审监团队,所有院领导、部门干警根据各自的业务专长,编入不同的审判团队;基层法院结合各自实际分别组建相应的审判团队,每个审判团队配备1至7名法官、1至2名法官助理、1名书记员、2名司法辅助人员。

推进立案登记改革。以立案登记改革为抓手,建立立案工作“一站式”通道和即时立案的“快速通道”。立案登记制改革以来,全市法院立案登记累计8148件,退回补充材料460件,一次性告知需要材料2911件,提供判后答疑1711次。

发挥车载流动法庭作用。努力发掘车载法庭巡回审判、能动司法优势,打造“夜间法庭”“帐篷法庭”“假日法庭”,开通“急、快、特”绿色诉讼通道。截至目前,共设立“夜间法庭”9个、“帐篷法庭”9个、“假日法庭”11 个,审结案件946件,执结规避执行和抗拒执行等案件67件,结案标的额达1080.29万余元。

实施法庭轮驻制度。联合市司法局、民政局下发《关于司法助理员、民政助理员进驻人民法庭联合办公的实施意见》,截至目前,全市中心人民法庭安排轮驻干警610余人次、累计驻点4900余天,受理案件660余件、结案620余件,各种法律宣传930余场次,发放宣传资料6万余份,受教育干部群众达7.08万余人次。

加强“智慧法院”建设。投入1000万元建成科技法庭高清监控、远程视频接访(提讯)等8大硬件系统和案件查询系统、数字法院业务应用、审判流程四大公开平台等32大软件系统。司法体制改革以来,实行网上同步办案8000余件,使用科技法庭审理案件900余次,裁判文书上网公开率达到100%。

深入开展“法治宣传千里行”活动。选派30余名干警组成“法治宣传千里行”表演队,深入卡若、八宿、洛隆、边坝等县区,开展宣传活动。自开展“法治宣传千里行”活动以来,全市法院开展法治讲座、表演法治小品、播放法治电影等3200余次,发放宣传资料22万余册,受教育群众达29万余人次。

鼓励基层法院创新。卡若区人民法院推出“夜间执行”和“周末集中立案”机制,贡觉县人民法院设立优先立案窗口,江达县人民法院在诉讼服务中心创设法律援助工作站,左贡县人民法院实施“天平能力建设”工程,察雅县人民法院推行“法官妈妈”审案机制,丁青县人民法院推出印有藏汉双语的“便民诉讼服务袋”等,基层法院通过深化改革不断释放审判工作活力。

作者:陈志强

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