江西林场改革实现“三增一保” 收获生态和民生双赢
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    去年11月,国家国有林场改革试点验收组对我省国有林场改革试点工作进行了验收,我省以98.8分通过国家验收。

    改革后,我省国有林场体制不顺、机制不活、基础设施落后的状况得到初步改善,林场森林资源管护得到加强,林场干部职工成为改革的直接受益者,真正实现了生态和民生双赢。

    425个国有林场迎转机

    改革之前,“经营面积普遍偏小、负债总额高、遗留问题多”是我省国有林场长期以来陷入的困境。一些林场经费完全靠自收自支,得不到公共财政的支持,职工生活困难。由于经营困难,全省国有林场负债总额高达47.95亿元。此外,有2.11万名职工未参加养老保险,1.47万名职工未参加医疗保险。

    2011年,我省被列为全国国有林场改革整体推进试点省。自此,425个国有林场迎来了转机。根据相关批复和意见,我省确定了走公益性改革为主的方向,明确了国有林场改革总体目标为实现“三增一保”,即森林资源增长、林场职工增收、发展后劲增强、确保林区社会和谐稳定。

    场均经营面积翻一倍

    经过4年多努力,全省国有林场改革试点任务全面完成。2015年11月,国家国有林场改革试点验收组对我省国有林场改革试点工作进行了验收,我省以98.8分通过了国家验收。

    全省425个国有林场整合重组为216个,场均经营面积由5.8万亩提高到12万亩,实现了规模经营。整合后的216个国有林场,定性为公益性事业单位185个。所有事业林场全部纳入同级财政预算,彻底告别了长期以来经费自收自支的局面。

    改革期间,5.66万名在职职工通过多种途径分流安置4.56万名,改革前拖欠的5亿多元社保费用一次性清偿到位。63所场办医疗单位和83所场办义务教育学校全部剥离到位,化解林场各类债务16.58亿元,林场发展后劲得到增强。

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